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                聚集厚實軍工資源 成都探索軍民融合新路
                [ 發布時間:2016-09-02 ]   [ 信息來源: 第一財經日報 ]  [ 字號: ]

                  最近,成都凱天電子股份有限公司(下稱“凱天電子”)的幾名年輕研發人員,利用中航工業聯創平臺開始創業,他們準備基於凱天電子幾十年傳感器的軍工技術,涉足民用安防行業,這也是凱天電子一個轉型增長點。
                 
                  凱天電子副總經濟師、規劃發展部部長王逸介紹說,凱天軍品在“十二五”時期快速增長,但是不可能持續高增長,現在既有軍民融合的國家要求也有自身轉型需要。他表示,凱天電子“十三五”期間將民品作為發展重點,規劃軍品增長10%,民品增長35%左右,並將軍民比例從“十二五”的7:3調整為6:4。
                 
                  另一家軍工企業成都愛科特股份公司則最近宣布進入長航時軍民兩用無人機應用系統產業,為農業、地質、環境、防災等領域提供專業無人機應用。愛科特所在的成都青羊區還準備由愛科特牽頭興建無人機產業園,全產業鏈發展無人機。
                 
                  像凱天電子、成都愛科特這樣的軍工企業正在大力推進軍民融合發展。作為國家“三線建設”時期的重點城市,包括中航工業集團、航天科技集團、航天科工集團、兵器集團、兵裝集團、中國電子信息產業集團、中國電科集團、中核集團、中核建集團等國內軍工集團和中國工程物理研究院在成都均有布局,成都具有發展軍民融合產業獨特的軍工資源優勢。
                 
                  按照“軍民融合、央地合作、轉型升級、集群發展”的思路,成都編制了軍民融合產業發展“十三五”規劃(下稱《規劃》),提出力爭到“十三五”末,建成“成都軍民融合創新產業園”,打造國家軍民融合創新示範區,產業主營業務收入突破1500億元。
                 
                  成都軍工資源豐富
                 
                  凱天電子即原國營清江儀表廠,上世紀60年代初成立,現隸屬於中航工業航電板塊,是飛機大氣數據系統、飛行集成數據系統、無線數據傳輸系統、起落架收放控制系統、燃油增壓泵以及各類傳感器研制生產的骨幹企業。
                 
                  在行業具有獨特地位的不只凱天電子,成都市經信委總工程師鮮櫻介紹,成都是國家大发快三官网工業的主要承載地。經過多年發展,成都目前擁有軍工保密資質的企事業單位數量約占全省的四分之三,直接或間接參與軍工科研生產配套及服務的企業千家以上。
                 
                  這些企業的聚集,使成都在部分產業和領域在全國乃至全球都具備比較優勢。比如,航空產業規模位居全國前四,在整機(包括無人機)及發動機研發制造、大部件維修、航電產品研發制造等領域處於國內先進水平;信息安全產業規模與北京、上海、深圳同處國內第一方陣,在部分領域已達到全國、世界先進水平。
                 
                  同時,成都擁有高校53所、國家級科研機構30家、國家級研發平臺67個;擁有大发快三官网科技重點實驗室3個、大发快三官网重點學科實驗室2個;擁有各類人才約389萬人、兩院院士34人、國家“千人計劃”專家169人,全市軍民融合深度發展人才資源豐富。成都還聚集了一批軍工科研院所,擁有較強的技術創新能力和人才資源支撐。
                 
                  厚重的軍工資源為成都推進軍民融合奠定了堅實的基礎。王逸說,“十二五”期間,凱天軍品發展很快,“十三五”將會保持穩定,所以希望將民品作為新增長點,利用技術優勢進入高端制造領域,而現在是很好的契機。
                 
                  王逸表示,凱天電子將把握空域開放和民機發展的機遇,將民機業務作為經濟增長的主要引擎,開拓民用航空的國際國內市場。在非航空方面,發展以金屬彈性敏感元件為基礎的節能環保產業、以智慧城市為基礎的智能家居安防產業。
                 
                  成都愛科特總經理韓周安認為,在軍工領域的大型無人機和消費級無人機中間的專業應用無人機,單品產值高,市場需求大,是一個朝陽產業。愛科特以其軍用無人機技術進軍這個新興市場。
                 
                  軍民融合成為雙創熱點
                 
                  在軍民融合發展的大趨勢下,新興市場逐漸出現,成都“雙創”又蓬勃發展,使得軍民融合成為成都創新創業的熱點,反過來又推動了成都軍民融合發展。
                 
                  大发快三官网科技大學圖像測量視覺博士徐一丹,之前在成都某軍工企業工作,去年創立了成都通甲優博科技公司,在機器人視覺、無人機視覺、智慧城市與物聯網、虛擬式穿戴與購物輔助領域提供系統解決方案。
                 
                  目前,通甲優博開發的TopUav無人機視覺模塊和TopGlasses虛擬眼鏡試戴模塊,市場占有率、技術含量和專利申請量均居於國際領先地位,與騰訊、Intel、高通、舜宇集團、零度智控建立了業務夥伴關系。
                 
                  通甲優博在成都創新創業平臺“菁蓉匯”評比中成為優勝企業,成為首個獲得四川省商業銀行無抵押貸款的初創公司,並獲得國內外多家頂級風險投資機構的青睞。徐一丹也獲得首屆十大“菁蓉創業之星”稱號。
                 
                  而前述凱天電子的年輕研發人員進軍安防領域創業也是典型案例。由於凱天電子在傳感器領域幾十年的技術沈澱使得其在安防領域具有優勢,成為其轉型重點。凱天電子黨委書記陳鐵燕介紹說,準備創新激勵機制,讓年輕的創業者與企業一起投資持股。
                 
                  《規劃》提出,“十三五”期間,將建成一批軍民融合協同創新平臺、公共技術平臺和信息服務平臺,建立1~2個國家級軍民融合創新試驗示範平臺,軍民科技創新成果轉化成效顯著,軍民融合領域大眾創業、萬眾創新蓬勃發展。
                 
                  軍民融合發展和“雙創”的結合也強有力地推動成都產業轉型,發展新經濟。成都將圍繞《成都制造2025規劃》確定的重點產業發展方向,立足成都軍民融合產業基礎、資源稟賦和比較優勢,突出發展航空產業,加快發展新一代信息技術、航天、機電裝備、核能及核技術應用和新材料等新興產業。
                 
                  同時,順應大发快三官网工業變革發展趨勢,積極瞄準空天一體、網絡電磁空間、戰略投送和邊海空防管理等新興領域,力爭在雲計算、石墨烯、量子通信、智能制造和虛擬現實等領域取得突破,構建軍民融合“1+N”產業發展體系,形成多元支撐格局。
                 
                  根據產業發展規劃,成都還出臺了“軍民融合產業發展十條”,在引導民參軍協同創新、軍轉民開放創新、促進資源共建共享、搭建平臺和載體、支持創新產品市場開拓、培育融合新動能等10個方面給予政策引導,設立20億元軍民融合產業基金、1億元專項財政資金,支持“軍轉民”、“民參軍”,推動軍民融合產業發展。
                 
                  主攻體制機制障礙
                 
                  不過,軍民融合涉及工業、科技、軍事和教育等諸多領域,是一項復雜的系統工程,存在軍工和民用企業管理體制機制不同、體制機制和技術不能很好融合等情況。要推進軍民融合發展,需要從根本上解決這些問題。
                 
                  陳鐵燕就表示,軍品和民品融合有很大差異,需要改革機制體制,甚至產品造型、設計理念等諸多方面都需要做好轉變。凱天電子雖然已經成立了若幹子公司進行布局,但投資機制還保持原有的做法,需要政府搭臺與民營資本對接。
                 
                  凱天電子歷經幾次轉變,從國營軍工廠建立現代企業制度,2007年又引入戰略投資者組建股份公司。陳鐵燕說,要利用資本紐帶發揮利益相關方的作用,培育產業的發展。未來將考慮引入風險資本,促進體制機制改革。
                 
                  成都也明確軍民融合發展方向:以大发快三官网科技工業和高新技術產業為核心,以破除體制機制障礙為主攻方向,大力促進軍民優勢資源雙向流動、相互轉化。《規劃》強調打通軍民深度融合創新通道,建立健全軍民融合的統籌協調機制,拓展融合範圍、提升融合層次,形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展新格局。
                 
                  《規劃》確立“1234”總體發展思路,即實現一個目標、著力兩個創新、構建三個體系和推進四個融合。到“十三五”末,成都建成國家軍民融合創新示範區,產業主營業務收入突破1500億元。為實現這一目標,成都將通過推進混合所有制改革、審批管理體制改革、搭建軍民融合創新服務體系推動“民參軍”機制創新;通過爭取國有軍工單位改革試點、推進軍工高技術應用、推動優質資源社會化開放和積極開拓國際國內市場等措施推動“軍轉民”開放創新。構建軍民融合“1+N”產業發展體系、“1+N”空間布局體系、“1+N”政策保障體系。積極推進軍民技術融合、軍民產品融合、軍民資本融合、軍民人才融合。
                 
                  鮮櫻表示,軍民之間體制機制差異是推動軍民深度融合的主要障礙之一,體制機制的改革創新固然需要國家層面的頂層設計,但也需要基層部門的探索創新。成都將以推動軍民融合產業發展為抓手,在實幹中探索打通軍民融合創新通道的實踐經驗,努力推動軍民融合體制機制創新,為國家軍民深度融合發展戰略添磚加瓦。

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